：19日，国家发改委、生态环境部联合发布了《关于逐步加强塑料污染治理的意见》。这是自2008年第一版“限塑令”实施后，我国对塑料制品的生产、销售和使用，再一次提出的新要求。那么，新发布的意见，有哪些具体的规划？将对哪些领域产生一定的影响呢？

  《意见》指出，到2020年，率先在部分地区、部分领域，禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。

  到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化、能源化利用比例大幅度的提高；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。

  到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品研究开发应用水平逐步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅度降低，塑料污染得到一定效果控制。

  国家发改委体改所循环经济研究室主任 杨春平：这次无论从范围、从种类，还是从措施都更为丰富。比如说之前只是在超薄塑料袋，那么这一次是针对不可降解的、一次性的以及包装物等等几个维度来提出了我们的禁止限制。

  记者注意到，《意见》中有不少含金量较高的政策，其中就包括了加大对重点项目支持力度，落实好相关财税政策，加大可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品性能。另一方面，健全制度标准、严格执法监督。

  升级版的限塑令，对部分塑料制品的生产、销售和使用提出了明确的禁限要求，那么，有哪些具体的塑料制品将会被禁止？哪些产业行业将会受一定的影响呢？

  记者注意到，这次被禁止生产、销售的塑料制品涵盖多个领域，其中将禁止销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，含塑料微珠的日化产品也将禁止销售。

  北京工商大学教授 翁云宣：那么这些一次性的塑料制品多数都是量比较大，那么回收起来又比较难，或者说回收起来成本比较高，使用价值不高。

  其他逐步禁止、限制使用的塑料制品还包括：不可降解塑料袋，一次性塑料餐具 吸管，宾馆、酒店一次性塑料用品和快递塑料包装。

  美团外卖社会责任委员会秘书长 杨碧聪：短期内对消费的人的消费不会产生一定的影响，目前在我们看来，包括一次性吸管以及一次性可降解塑料袋，其实是相对有很成熟的解决方案，但是其实整个外卖领域的难点是一次性的餐盒，整个《意见》里也给我们留出了足够长的这样的一个过渡期。

  与此同时，这次出台的政策也明确了推广应用替代产品和绿色产品，培育优化新业态新模式，加强规范回收和处置等系统性措施。

  中国循环经济协会副会长 赵凯：新的产品，包括可回收的包装箱，可折叠的托盘箱等等，还有一些这种餐盒，可回收的餐盒。我们感觉对于塑料的应用，我们仍旧是要报以这种科学理性的一个态度，并不是把它要妖魔化。

  “限塑令”升级，改变的不单单是产业的发展趋势，更多的还是我们的日常生活。那么，这一次发布的意见，将给我们的生活带来什么样的变化呢？

  《意见》规定：到2022年底，北京、上海等省市的邮政快递网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等。而到2025年底，这些不可降解的塑料制品将在全国范围邮政快递网点禁止使用。

  在此次新发布的限塑新政中，塑料微珠不算一个熟悉的词。而事实上，在我们的洗面奶、沐浴露、牙膏、护肤霜等日化用品中，塑料微珠的使用非常普遍。不过，由于尺寸太小，这些难以降解的塑料微珠目前慢慢的变成了海洋污染的一个大多数来自。为了应对塑料微珠造成的环境问题，近年来，很多国家已经陆续颁布了相关禁令。

  塑料微珠通常指直径小于5毫米的塑料颗粒，可以说塑料微珠在环境中无处不在，科研人员已经在海水、食物、空气和自来水等来源中都检测到了不同浓度的塑料微珠。它本身所含的以及在水中吸附的有毒物质能经由食物链累积，最终可能进入人体，威胁人体健康。

  去年，澳大利亚纽卡斯尔大学的一项新研究显示，全球人均每周摄入近5克的塑料微珠，等同于一张信用卡所用的塑料。近年来，全球对塑料微珠问题的危机感也是逐渐提升。

  2017年7月，美国政府相关法案正式生效，禁止生产和销售包含塑料微珠的香皂、牙膏、身体乳等产品。

  欧洲多国也陆续颁布了针对塑料微珠的禁令。法国从2018年1月1号起，要求所有含塑料微珠的化妆品下架。英国也从同一年开始禁止在化妆品和个人护理产品中使用塑料微珠。欧盟化学品管理局还在2019年1月提出一项提案，计划在今年全面禁止欧盟地区生产商在化妆品、洗涤剂、农用化肥等产品中添加塑料微珠。

  随着各国政府相继颁布禁令，世界主要的日化企业也纷纷开始寻找相关的替代物质，有的企业尝试开始使用植物纤维素、米糠粉、红豆粉、核桃皮等来代替塑料微珠。欧洲化妆品协会此前发布的报告说明，如果欧盟通过针对塑料微珠的禁令提案，整个化妆品行业将面临每年超过120亿欧元的损失。